房产业“潜规则”之“权钱交易圈”官商互惠 [复制链接]

　近日，贵州省贵阳市原市长助理樊中黔因受贿罪、巨额财产来源不明罪终审被判死缓，并处没收个人全部财产。

　　法院查明，樊中黔在担任贵阳市国土、规划、建设部门负责人的十余年间，先后收受70多个开发商“礼金”上千笔，大肆受贿上千万元。记者经过深入调查了解到，樊中黔作为开发商眼中的“红人”，多年来手握重权，与开发商极尽权钱交易之能事，折射出诸多官员在房地产开发、工程建设行业领域 (论坛 新闻)纷纷落马的堕落轨迹。

　　打开保险柜，一捆捆百元大钞往下掉

　　2008年4月中旬，贵阳市纪委和贵阳市人民检察院接到举报，称时任贵阳市政府党组成员、市长助理、金阳新区管委会党工委书记、主任的樊中黔利用职权受贿，涉嫌违纪违法。

　　2008年4月21日，樊中黔被“双规”。专案组立即前往其办公地点及住所展开搜查。专案组人员在樊中黔家中一间小客厅内发现，除茅台酒、古董、字画等高档礼品琳琅满目外，角落里还立一个1.2米高的保险柜。

　　保险柜门打开后，呈现在专案组人员眼前的是满满一柜子的钞票，一捆捆百元大钞“哗哗”地往下掉，光清点钞票，就用了整整一天时间。首日搜查，专案组人员就从其家中搜出人民币600余万元、欧元13万元、美元10.3万元、港币46万元以及价值人民币18万元的商场超市购物卡。

　　专案组次日再次搜查樊中黔住宅时，发现樊的书房内杂乱无比，书架上摆着寥寥几本书，而陈年茅台酒则填满了半间房。地上堆满了各种衣物袋，里面都是从未穿过的高档服装。通过对衣物袋逐个仔细检查，专案组还找到了一扎用旧报纸包好的20万元人民币，以及45根金条。

　　经深挖，樊中黔的贪婪让专案组大吃一惊。专案组在其房屋内、母亲住处以及与樊交往深厚的一个房产商家中共发现5个保险柜，查获人民币现金1297万元，价值300余万元的房产（证）13套，以及大量美元、欧元、港币、金条、古玩字画等。

　　和70多个开发商组成“权钱交易圈”

　　被“双规”后，樊中黔在初期审讯中，拼命抵赖，反复声称这些数额巨大的财物均为历年来朋友所送礼金，并非受贿。然而，在大量证据面前，樊中黔不得不交代其犯罪事实。

　　专案组调查发现，樊中黔在其长达十余年的权力运行过程中，与开发商勾结，以不同企业名称进行多头投标、围标，获取工程，随意缓缴甚至减免配套费，帮助开发商获取最大利益，并利用职权“打招呼”帮忙。由此大肆敛财，极尽权钱交易之能事。

　　据介绍，樊中黔身居要职十余年，以他为中心，多年来已形成一个既得利益集团，按亲疏和利益关系的不同分为三个圈子，呈现出“窝案”“串案”的特点。

　　一是由10名左右开发商组成的核心圈子，他们与樊结识多年，利益攸关，其发迹过程与樊的仕途上升轨迹几乎一致；二是由50多名长期以礼金形式送给樊中黔钱物，或逢年过节以“礼尚往来”、“交朋友”为名进行“感情投资”的开发商组成的相互利用圈子，他们多为贵阳市有一定实力的商人，多数身家上亿元，其中不乏省、市人大代表头衔的“红顶商人”；三是对具体请托事项给樊中黔“酬以重金”的“一事一报”的圈子，这些开发商主要是答谢樊在审批具体项目、批土地等方面提供的帮助，大多曾给过樊多达上百万元的贿赂。这70多个涉案开发商均已立案调查，或已被送上法庭。

　　官商互惠已成房产业“潜规则”

　　法院审理查明，从1988年至2008年间，樊中黔利用职务便利，在房地产工程建设、项目手续审批、项目招投标、城市建设配套费减免、相关工程资金拨付等工作中，为他人谋取利益，长期大肆收受贿赂共计人民币1005万余元，美元4万元，欧元0.8万元，港币24.8万元，价值18万余元的50根金条，价值人民币1.7万元的黄金版《周易》经书一本。其尚有人民币246万余元、美元25万余元、欧元12万余元和港币36万余元不能说明来源合法。

　　这起腐败案的最大特点就是政府官员与开发商勾结、被开发商侵蚀、为开发商牟利。贵阳市反贪局局长谭虎说，樊中黔曾长期把持国土、规划、建设大权，且有过多次交叉任职，在调任金阳管委会书记、主任后，新区的拆迁、规划、土地、建设等权力集于一身，相当于一个小政府“封闭运行”。

　　“加之樊性格霸道，权力欲望极强，在其所任职单位都大权独揽。”谭虎说，在其现任、兼任、原任部门影响力巨大，故很多开发商想方设法跟他建立关系，并长期馈以钱物维系感情，以获取其庇护和关照。

　　专案组发现，仅樊收受的所谓“礼金”就多达千笔。调查过程中，办案人员非常深切地感受到，“商向官进贡，官为商牟利”已成为房地产行业内普遍存在的“潜规则”，而这并非贵阳一地所独有，只是在樊中黔一案中表现得更为集中。如何建立政府官员尤其是管房、管地官员与开发商之间反腐“防火墙”，值得各级反腐、反贪部门思考。
一、还是对国家的宏观调控抱有幻想

国家从来没有这么严厉的打击过房地产，而且房地产一直作为经济的支柱性产业贡献不小，开发商不敢相信政府会这么做。所以他们仍然相信国家不可能将房地产一棒子打死，国家也就是做个样子罢了。特别是认为限购政策不会持续下去。

二、开发成本上涨和品质使楼盘抗跌性强

许多开发商都认为自己的楼盘成本高，而且品质也高，于是都在想，在楼市出现变化的时候，越是品牌开发商的楼盘越是坚挺，抗跌性强。

三、开发商担心降价后老业主找麻烦

如果新盘打完折，可能老业主会眼红，鉴于开发商目前价格优惠较大，要求差价补偿。以开发商为了保个全尸，还是不降的好。于是有人说，摆在开发商面前的问题已不是该不该降的问题，而是敢不敢降的问题。否则，如果真听了温总理留道德血液的话，那么恐怕血液就要流到身体外边了。

四、由简入奢易由奢入简难

一向作为暴利行业的房地产业，开发商牟利成性，胃口也在不断变大，试想一下，过去让你赚1000万，今?突然让你只赚500万，你自然不乐意。如果你说乐意，那表明你没有赚过那么多。

捞取大把钱财的行为和心理早已成惯性，从物理上讲一时很难刹住车，从心理学上讲这就是贪婪成性，何况自古就有“由简入奢易由奢入简难”的定理，肉吃惯了再喝汤谁吃得下呀!

可能开发商也会大腹便便的对你说：“我们习惯了，难改呀！”


五、开发商早就有足够的资本死抗

上面说开发商赚钱多，只是一个相对的，而这一条则是绝对的数量多。开发商早就赚得盆满钵满，前期积累了暴利，有的楼盘一期开盘销售后就能把整个楼盘的费用赚回，前两年赚取的利润足可以让部分开发商支撑一些时日，绝对熬得住。

开发商心想：“小样，你敢观望?你不看看我是谁?我是开发商!敢跟我抗?看谁先死!”虽说开发商也不愿意这样，但是这就是一场没有硝烟的战争，谁的心理占了上风谁就占领了楼市的主导权。

六、开发商吃准了购房者的心态

或许有些开发商也想降房价，但他们担心降价后反而引来更严重的观望。购房者买涨不买跌的心理开发商比谁都清楚，他们相信，只有维持房价上涨态势，勾结御用学者忽悠百姓制造紧俏气氛，手里的盘不愁卖不出去。

他们认为房价?旦下跌，可能楼市就会陷进旋涡，形成恶性循环。现在开发商面对百姓的观望虽说有些无奈和困惑，但是他们仍然坚信卖一套赚一套。


七、开发商惧于地方政府部门

说到地方政府，可能开发商有满腹的委屈。开发商为了拿到批件会上下打点，哪个照顾不到都办不成事。开发商所有的对地方政府部门的“感情投资”都会转嫁到购房者身上。另外，一些地方政府的领导大搞“形象”与“政绩”工程，然后从炒热的地价中赚取大量资金。所以没有几个地方政府希望自己辖区内的房市冷清，而越火爆越好。否则就不会出现定房价目标时就只有北京提到了“降”字。

悲哀?，一个企业的定价权都被剥夺，求生权难保啊。实际上这是在害开发商，让开发商错过了一个最佳治病良机。

八、开发商抱怨地价太高

这些年来，一些地方政府可以说是经营土地“有道”进行卖地生财，个别地方政府为了增加财政收入，通过“板块炒作”的方式，由外及内、有计划有步骤地“炒”高地价，使地价、房价陷入循环往复的上涨，给宏观经济带来过热的风险，影响民生。

听起来似乎是开发商不能降价的理由，但事实上，现在市面上的房子所用的地皮，绝大多数是开发商在地价没有疯狂以前拿到的。当然也有少数开发商以前拿了高价地，再加上经营不善，可能也真的没有太多的利润了也不至于赔钱吧。

九、开发商不敢开降价的头


开发商一直认为，房地产市场永远是最火的市场，是铜墙铁壁，无坚不摧、固若金汤。他们从来都是面对其他行业趾高气扬，如果高调的姿态一旦低沉下去，日后就很难抬起头来。如果房价砸下来没有头儿，开发商都要去跳楼了。枪打出头鸟，谁都明白，当年万科当了降价的老大，但全国只有一个王石，可人家是老大，有制定规则的权利，其他的开发商尤其是小开发商，谁先降价容易在行业立不住脚。

十、开发商降价也没人说?


开发商降价矛盾重重，不但对自己没有任何好处，上面九个困惑都由开发商自己承担，而且购房者不但不领情，可能还会说开发商活不下去才会降价，此外同行人当然也不会对你说好。于是开发商，咬咬牙，硬撑着吧，就死抗到底了！

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